28日，武汉市人民政府出台《促进中小企业稳健发展若干政策》（以下简称《政策》），进一步助力中小企业纾困解难、稳健发展。长江日报记者从《政策》中了解到，在减轻企业负担、强化金融支持、支持企业成长、保障企业用工、优化提升服务等方面，我市制定了一系列促进政策，政策自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

社保费率降低延长至明年4月30日 

今年对小微企业和个体工商户再减税 

为减轻企业负担，《政策》在现有优惠基础上，进一步加大力度。

社保方面，将继续执行阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策，实施期限延长至2022年4月30日。

企业纳税方面，今年1月1日起至2022年12月31日，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，从今年1月1日起再按照实际发生额的100%在税前加计扣除。形成无形资产的，则按无形资产成本的200%在税前摊销。

从今年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，将免征增值税。自今年4月1日至12月31日，武汉市增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

对为服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，可按照规定减免当年房产税、城镇土地使用税。

《政策》同时规定，在不改变用途的前提下，中小企业利用已出让工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地出让金。

同时将加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度。

中小微企业贷款贴息延长至明年3月31日 

免收中小企业融资应急资金使用费 

《政策》明确，将继续实施中小企业纾困专项贷款。

符合条件的中小微企业（不含房地产、金融和类金融企业）2021年新发放贷款（含小微企业主经营性贷款），将按照单户企业不超过1000万元额度（规模以上工业企业最高不超过3000万元）给予贴息，贴息利率不超过贷款时市场报价利率（LPR）加50个基点，贴息期限自贷款发放日至2022年3月31日，最长不超过1年。对符合条件的个体工商户2021年新发放贷款，按照单户不超过50万元额度比照执行。

同时，将建立风险补偿机制，对各金融机构开展政策性融资担保、融资担保贷款、线上信用贷款业务产生的实际风险损失给予补偿。

推广“301”贷款模式，搭建线上融资服务快捷通道。为解决小微企业“首贷难”问题，《政策》明确表示，构建无贷款企业信息库，鼓励银行对库内企业进行培育对接，借助平台共享数据创设专属信贷产品。

从今年1月1日起至2021年12月31日，使用中小企业融资应急资金的贷款主体，免收资金使用费，今年已缴纳资金使用费的将予以退还。

首次进入规模以上工业企业 

市级奖励增至20万元 

为支持工业中小企业成长，《政策》明确，对首次进入规模以上的工业企业，市级奖励标准提高到20万元，各区还将给予不低于1:1的配套支持。

《政策》对服务业、商贸企业同时制定了一系列鼓励发展的奖励政策。例如，对首次纳入规模以上服务业法人单位，将一次性给予10万元奖励；年度营收排名全市前200名，且营收和年度缴税额同比增幅均达到20%以上的服务业法人单位，将给予20万元奖励。

首次纳入限额以上统计的商贸业企业，也将获3万元奖励。对次年销售额（营业额）达到一定标准的“小进限”企业每户奖励5万元。

为鼓励企业实施技术改造，《政策》明确，对利用《武汉市工业产品推广应用指导目录》中的产品实施智能化改造并符合我市智能化改造补贴支持标准的项目，相关产品补贴比例提高至30%，单个采购企业补助金额最高不超过2000万元。

《政策》表示，实施企业技改项目完工后即可申报，即报即审，按季度奖补到位。同时允许“零增地”技改项目先建后验、按需报审、容缺后补。

中小微企业吸纳就业困难人员等群体 

按每人1000元补贴 

在保障企业用工方面，《政策》明确将进一步实施就业创业补贴。符合条件的人力资源服务机构免费推介劳动者到武汉市用人单位就业，用人单位与劳动者签订一年以上劳动合同、并按时足额缴纳社保，将按实际就业人数申请600元/人的就业创业服务（职业介绍）补贴。

同时，对吸纳登记失业半年以上人员、就业困难人员的企业和吸纳应届高校毕业生的中小微企业，将给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴。

对武汉地区应届高校毕业生在我市灵活就业的，从今年起按每人每年不高于150元的标准，对其实际购买的人身意外伤害保险给予不超过2年的补助。